民主．政客．戰爭

在上一期的《商業周刊》，我指出美伊戰爭極可能是一場「少數人的戰爭」，其中隱含的重要推論是：民主國家也可以是好戰的！茲再贅述於下。

過去東西陣營對抗時期，人們普遍認為，只有獨裁極權者才是好戰的，民主國家則以愛好和平為基調。這一看法的基本假設是：多數人民並無發動戰爭的動機，也不可能由戰爭中獲利，因此在一個民意充分表達的民主體制中，不太容易尋求主戰的多數支持。

這樣的看法，其實在歷史上並未得到驗證。其中最顯著的案例，是人們雖然普遍認為希特勒是獨裁者，卻忽略他也是透過民主程序取得政權的事實。希特勒能夠參選執政，並在高度民意支持下發動二次世界大戰，清楚的說明了政客完全可以利用民眾的挫折和無知，以好戰的作為鞏固其政權。